Stanovy Sdružení obrany spotřebitelů České republiky
I. Základní ustanovení
1. Název sdružení: Sdružení obrany spotřebitelů České republiky, zkrácený název SOS; součástí názvu může být právní forma oddělená čárkou.
V angličtině název zní: Consumers Defence Association of the Czech Republic.
2. Sídlo: Rytířská 10, 110 00 Praha 1.
3. Orgány sdružení: Orgány Sdružení obrany spotřebitelů České republiky (dále jen SOS) jsou:
a) Republikové shromáždění (dále jen RS);>
b) Krajské shromáždění (dále jen KS);
c) Republikový výbor (dále jen RV);
d) Revizor SOS;
e) Předseda Krajské organizace.
4. Jednání jménem sdružení: SOS je právnickou osobou, vystupuje v právních vztazích svým jménem a nese odpovědnost z těchto vztahů vznikajících. Ve své činnosti se řídí obecně závaznými právními předpisy a svými Stanovami. Jménem SOS jedná předseda, nebo písemně pověřený člen RV.
Právní subjektivita je přiznána i Registrovaným krajským organizacím, jejichž jménem jedná jejich předseda podle právních i vnitřních předpisů. Evidenci Registrovaných krajských organizací vede RV. RV může pověřit jednotlivé organizační složky SOS bez právní subjektivity uzavíráním smluvních vztahů v rámci jejich schváleného rozpočtu, případně uzavíráním smluvních vztahů, ze kterých neplynou SOS finanční ani majetkové závazky. Smlouvy písemně uzavřené nižšími organizačními složkami podléhají přezkoumání RV před jejich podpisem .
5. Zásady hospodaření SOS:
a) Prostředky ke své činnosti získává SOS z dotací ze státního rozpočtu, či jiných dotací a grantů, z darů od fyzických osob a právnických osob, z činností při naplňování cílů sdružení, z členských příspěvků, popř. z jiných zdrojů.
b) Při vyhledávání a využívání zdrojů a prostředků RV chrání dobré jméno a nezávislost SOS.
c) Hospodaření orgánů a organizačních jednotek SOS je založeno na rozpočtu, který schvaluje RV.
d) Rozdělení finančních prostředků pro potřeby orgánů a organizačních jednotek SOS předkládá předseda RV na návrh pověřeného člena RV. Prostředky z členských příspěvků a místních zdrojů budou využívány přednostně na aktivity SOS na místní úrovni v místě zdroje.
e) Hospodaření SOS je dlouhodobě vyrovnané; případný zisk bude využit na rozšíření obecně prospěšných aktivit pro spotřebitele.
f) Podmínky hospodaření SOS dále upravují obecně závazné právní předpisy a na jejich podkladě vydané vnitřní předpisy RV.
g) Kontrola hospodaření SOS se provádí každoročně účetním auditem a průběžnou činností revizora.
II. Předmět činnosti
1. Základními cíli činnosti jsou:
a) hájit zájmy spotřebitelů především v těch oblastech, kde síly jednotlivce na tuto ochranu nestačí;
b) vzdělávat a vychovávat spotřebitele k účinnému využití svých práv;
c) posilovat postavení spotřebitelů na trhu, zejména odstraňováním nedostatků trhu;
d) přispívat k udržitelnosti a odpovědnosti spotřeby;
e) budovat občanskou složku ochrany spotřebitele v ČR.
2. K dosažení těchto cílů SOS zejména:
a) komunikuje se subjekty nadanými zákonodárnou iniciativou a připomínkuje vznikající legislativní normy;
b) připravuje a realizuje projekty umožňující zkvalitňovat ochranu spotřebitelů a zajišťuje materiální zdroje nezbytné k naplnění těchto projektů;
c) osvětovou a vydavatelskou činností napomáhá k orientaci spotřebitelů a k posílení jejich sebevědomí jako rovnoprávných subjektů trhu;
d) vyhledává a publikuje informační materiály periodického i neperiodického charakteru v nejrůznějších formách orientované na ochranu zájmů spotřebitelů;
e) vyhledává, eviduje, a vhodným způsobem podporuje podnikatele, kteří spotřebitelům prodávají výrobky a poskytují služby nejen podle zákonů, ale i dobrých mravů;
f) podílí se na tvorbě a kontrole plnění státní politiky v oblasti ochrany spotřebitele;
g) podává orgánům veřejné správy podněty k příslušným zásahům (kontrolním akcím, orgánům činným v trestním řízení apod.);
h) podává návrhy na zahájení řízení u soudu ve věci ochrany práv spotřebitelů např. o zdržení se protiprávního jednání a vystupuje v těchto řízeních jako účastník;
i) ve vhodných případech napomáhá mimosoudnímu vyrovnání mezi spotřebitelem a prodávajícím (popř. výrobcem, dovozcem, dodavatelem);
j) zastupuje spotřebitele při soudních jednáních v rámci zákonem stanovených možností;
k) konzultuje individuální problémy spotřebitelů;
l) podílí se na zapracování spotřebitelské problematiky do výuky na všech stupních vzdělávání;
m) zajišťuje odbornou stránku své činnosti průběžným vzděláváním členské základny a získáváním nových členů a spolupracovníků z řad odborníků z jednotlivých oblastí;
n) spolupracuje s dalšími organizacemi s podobnými cíli v ČR i zahraničí;
o) vyvíjí další činnosti v oblasti ochrany spotřebitele.
III. Členství v SOS
1. Členství v SOS je možné formou sympatizujícího, přispívajícího, aktivního, kolektivního a čestného členství.
2. Sympatizující členství:
a) sympatizujícím členem se stane fyzická osoba dnem doručení podepsané přístupové listiny Republikovému výboru SOS; namísto podepsané listiny může být přihláška podána i jinou formou, kterou SOS veřejně nabízí a akceptuje;
b) sympatizující člen má právo na využití technického zázemí SOS (např. spotřebitelských informačních center);
c) ze sympatizujícího členství nevznikají členovi žádné povinnosti, mimo morální podporu existence SOS;
d) sympatizující členství zaniká, pokud není do pěti let od podpisu přístupové listiny, nebo od přeřazení do sympatizujícího členství z jiné formy členství, znovu obnoveno, případně dnem, kdy odvolá sympatizující člen písemně svůj podpis na přístupové listině. O zrušení sympatizujícího členství může rozhodnout rovněž RV, pokud člen jedná v rozporu s cíly SOS.
3. Přispívající členství:
a) přispívajícím členem se stane fyzická osoba dnem, kdy SOS obdrží členský příspěvek a je informováno o jeho plátci a účelu;
b) přispívající člen má práva sympatizujícího člena a dále právo na přístup k informacím z oblasti ochrany práv spotřebitelů, poskytovaným SOS v tištěné či elektronické podobě; podrobnosti jsou veřejně vyhlášené RV; je-li přispívající člen přizván na zasedání orgánů SOS, má hlas poradní;
c) přispívající člen je povinen dbát o dobré jméno SOS a platit pravidelně členské příspěvky; výši členského příspěvku stanoví pro kalendářní rok RV;
d) přispívající členství zaniká dnem, kdy přispívající člen písemně odvolá svůj podpis na přístupové listině nebo jeho členství přejde na jinou formu členství; pokud je přispívající člen přes doručenou upomínku v prodlení s placením členských příspěvků déle než jeden měsíc, je jeho přispívající členství převedeno na sympatizující členství. O zrušení přispívajícího členství může rozhodnout RV, pokud člen jedná v rozporu s cíly SOS.
4. Aktivní členství:
a) aktivním členem se může stát sympatizující nebo přispívající člen SOS, který projeví zájem o aktivní členství a aktivně se podílí na práci SOS. Aktivní členství v SOS vzniká po schválení písemné přihlášky RV. Proti zamítavému stanovisku RV k přihlášce člena se může člen odvolat k RS;
b) aktivní člen má práva sympatizujícího člena, právo podílet se na činnosti SOS, být o ní přiměřeným způsobem informován a dále právo volit orgány SOS a být do nich po dosažení plnoletosti volen;
c) aktivní člen má povinnost se aktivně podle svých sil a odbornosti podílet na činnosti SOS, dodržovat Stanovy SOS i usnesení jednotlivých orgánů SOS a svěřené funkce i úkoly vykonávat odpovědně, nezaujatě a objektivně a dále je povinen dbát o dobré jméno SOS a pravidelně platit členské příspěvky; výši členského příspěvku stanoví pro příslušný kalendářní rok RV;
d) aktivní členství zaniká, pokud aktivní člen své členství písemně zruší nebo jeho členství přejde na jinou formu členství; o zrušení aktivního členství může rozhodnout RV, pokud člen jedná v rozporu s cíli SOS. Pokud je člen dlouhodobě pasivní nebo je přes doručenou upomínku v prodlení s placením členských příspěvků déle než jeden měsíc, je RV převedeno jeho členství na sympatizující.
5. Kolektivní členství:
a) kolektivním členem se může stát nezisková právnická osoba s výjimkou politických stran, jejíž realizovaná činnost je zaměřena na ochranu spotřebitelských zájmů obecně či v určitém sektoru; kolektivní členství v SOS vzniká dnem schválení RV na základě podání písemné přihlášky a zaplacení členského příspěvku;
b) kolektivní člen má právo být informován o činnosti SOS a účastnit se prostřednictvím jmenovaného zástupce jednání RS s hlasem poradním;
c) kolektivní člen je povinen jmenovat zástupce a alespoň jednoho jeho náhradníka pro účast v SOS, který splňuje podmínky kladené na sympatizujícího člena, nejméně jedenkrát ročně SOS informovat o činnosti a počtu svých členů a platit členský příspěvek ve výši určené RV;
d) kolektivní členství zaniká písemným vystoupením z SOS, zánikem, sloučením, splynutím nebo rozdělením kolektivního člena, nebo rozhodnutím RV o zrušení členství, pokud se činnost kolektivního člena dostane do rozporu s cíli SOS. Projeví-li subjekt po fúzi nebo rozdělení zájem o pokračování v členství, hledí se na jeho členství jako na nepřetržité. Pokračování v kolektivním členství může uplatnit jeden, více nebo i všechny subjekty vzniklé rozdělením.
6. Čestné členství:
a) čestným členem se stane fyzická nebo právnická osoba, která se mimořádně zasloužila o rozvoj ochrany spotřebitelů, popř. popularizaci SOS ve společnosti; čestné členství může být uděleno in memoriam;
b) čestný člen má právo být informován o činnosti SOS a účastnit se RS s hlasem poradním;
c) čestný člen je povinen dbát o dobré jméno SOS;
d) čestné členství vzniká dnem schválení RV;
e) čestné členství zaniká, pokud se čestný člen písemně svého členství vzdá, nebo zaniká rozhodnutím RV pro porušení povinností čestného člena.
7. Aktivní člen obdrží členský průkaz SOS. Při zániku aktivního členství je člen povinen vrátit členský průkaz SOS.
8. Člen, kterému bylo RV zrušeno členství, se může odvolat k RS. Do jejího rozhodnutí má pozastavené členství.
9. Členství v SOS zaniká dnem zániku SOS.
10. Členství téhož člena trvá bez ohledu na změnu formy členství v jeho průběhu.
IV. Práva a povinnosti orgánů sdružení
Práva a povinnosti orgánů Sdružení obrany spotřebitelů České republiky jsou založeny na členství v SOS, jak je uvedeno v části III. těchto Stanov. Krajské orgány jsou členěny na základě ústavního zákona č. 347/1997 Sb., o vytvoření vyšších územních samosprávných celků.
V. Krajské orgány
1. Krajské shromáždění (KS) je nejvyšší orgánem SOS v příslušném územně samosprávném celku (kraji). KS se koná nejméně jednou za dva roky.
2. Pravidelně KS svolává předseda KO. KS je svoláno také, pokud se pro jeho konání vysloví alespoň třetina aktivních členů z příslušného kraje. KS je usnášeníschopné při přítomnosti nadpoloviční většiny a minimálně tří aktivních členů z daného kraje. Právo svolat KS má i RV.
3. KS přijímá souhlasem nadpoloviční většiny přítomných aktivních členů rozhodnutí v těchto věcech:
a) ustavení Krajské organizace (KO) bez právní subjektivity; pro kterou volí ze svého středu předsedu;
b) podání žádosti k RV o ustavení Registrované krajské organizace s právním subjektivitou s názvem "Sdružení obrany spotřebitelů ČR, krajská organizace (název kraje nebo krajského města)"; pro kterou volí ze svého středu předsedu, jednatele a pokladníka;
c) aktivity při ochraně spotřebitelů v kraji včetně rozšiřování členské základny a zajišťování prostředků na činnost;
d) způsoby popularizace spotřebitelské problematiky a SOS v kraji;
e) návrhy, podněty a doporučení RV.
4. Krajskou organizaci (KO) tvoří minimálně tři aktivní členové SOS, kteří se rozhodli pro činnost v KO.
5. KO bez právní subjektivity vzniká jejím zapsáním u RV; Registrovaná KO s právní subjektivitou vzniká po souhlasu RV její registrací u příslušného orgánu.
6. Předseda Krajské organizace i Registrované krajské organizace jedná se státní správou, samosprávou, neziskovými organizacemi a dalšími partnery na úrovni kraje.
7. KO zaniká:
a) ukončením činnosti KO;
b) rozhodnutím RV, pokud KO jedná v rozporu s cíli SOS; proti rozhodnutí RV se může předseda KO odvolat k RS; do zasedání RS je činnost KO pozastavena.
c) zánikem SOS.
VI. Republikové shromáždění
1. Republikové shromáždění (RS) je nejvyšším orgánem SOS.
2. RS se účastní s hlasem rozhodujícím aktivní členové SOS. Další pozvaní hosté mají hlas poradní.
3. RS svolává RV nejméně jednou za 2 roky, nebo neprodleně, pokud o jeho svolání požádá nejméně jedna třetina z celkového počtu aktivních členů SOS. Pozvánka musí být rozeslána aktivním členům nejméně s patnáctidenním předstihem.
4. RS má tyto výlučné pravomoci:
a) schvaluje název a znak SOS;
b) projednává Zprávu o činnosti SOS za období od minulého zasedání RS;
c) projednává významné otázky ochrany spotřebitele v ČR a schvaluje základní programové body pro období do příštího zasedání RS;
d) volí členy RV a rozhoduje o jejich počtu (lichý počet);
e) rozhoduje o dalším členství členů, kteří byli RV vyloučeni a odvolali se;
f) schvaluje Stanovy SOS;
g) rozhoduje o zániku SOS a způsobu jeho likvidace,
h) potvrzuje členy RV kooptované v mezidobí, takový člen je pak považován za řádně zvoleného.
5. RS je usnášeníschopné, pokud je přítomna nadpoloviční většina aktivních členů. Není-li RS usnášeníschopné svolá předseda do půl hodiny nové RS, které je usnášeníschopné vždy a všichni přítomní aktivní členové mají hlas rozhodující. Pokud se do 7 dnů před konáním RS písemně omluví nadpoloviční většina aktivních členů SOS, je RS svoláno znovu v náhradním termínu; v náhradním termínu je RS usnášeníschopné vždy.
6. RS přijímá rozhodnutí souhlasem nadpoloviční většiny přítomných aktivních členů s hlasem rozhodujícím.
VII. Republikový výbor
1. Republikový výbor (RV) je statutárním orgánem SOS.
2. Členem RV může být jen aktivní člen SOS.
3. Funkční období RV je čtyřleté. Členství v RV zaniká volbou nového RV, úmrtím člena nebo písemnou rezignací na členství v RV, nebo zrušením aktivního členství v SOS.
4. V nezbytných případech může RV kooptovat až tři členy pro doplnění svého stavu.
5. Zasedání RV svolává předseda, příp. jednatel podle potřeby, nejméně však čtyřikrát ročně.
6. RV má tyto pravomoci:
a) volí a odvolává ze svých členů předsedu, dva místopředsedy, jednatele a případně další funkcionáře RV a schvaluje jejich osobní odpovědnost za svěřený úsek činnosti SOS;
b) podle potřeby navrhuje změny Stanov SOS, předkládá je ke schválení RS;
c) schvaluje uzavření dohod o součinnosti s jinými subjekty;
d) schvaluje členství aktivních, kolektivních a čestných členů;
e) vede evidenci celé členské základny;
f) schvaluje rozpočet a účetní závěrku za účetní období;
g) schvaluje potřebné řády a vnitřní předpisy SOS;
h) zřizuje a ruší v zájmu realizace předmětu své činnosti organizační jednotky SOS, poradní orgány a realizační týmy, jejichž podmínky činnosti stanovuje Organizační řád SOS;
i) může jménem SOS činit veškeré další právní úkony;
j) jmenuje revizora z řad aktivních členů, kteří nejsou členy RV;
k) rozhoduje o vzniku a zániku Registrovaných krajských organizací, což dokládá vydáním, resp. odebráním registračního listu;
l) rozhoduje o adrese sídla SOS a upravuje adresu sídla ve stanovách;
m) projednává další podstatné záležitosti SOS a rozhoduje o nich.
7. RV je usnášeníschopný při účasti nadpoloviční většiny svých členů.
8. RV přijímá rozhodnutí souhlasem většiny přítomných členů; za přítomného se považuje i člen, který zplnomocnil k jednání jiného; v případě rovnosti rozhoduje hlas předsedajícího. Pro vyloučení člena SOS je nutný souhlas třípětinové většiny přítomných členů RV.
VIII. Závěrečná a přechodná ustanovení
1. Dnem schválení změn Stanov přechází řádné členství členů SOS na formu aktivního členství, členský průkaz zůstává nadále v platnosti.
2. Zanikají všechny struktury a funkce podle Stanov z 13.května 2000, které nejsou obsaženy nebo nahrazeny ekvivalentem v těchto Stanovách.
3. SOS zaniká:
a) dobrovolným rozpuštěním, nebo sloučením či splynutím s jiným sdružením, o čemž rozhoduje RS;
b) pravomocným rozhodnutím Ministerstva vnitra ČR o jeho rozpuštění.
4. Nestanoví-li RS jinak, pak při zániku SOS bez právního nástupce se zůstatek majetku převede na sdružení s obdobným předmětem činnosti, nebo na dárce do výše poskytnutého daru.
5. Stanovy SOS byly registrovány MV ČR pod čj. VSC/1-18141/93-R ze dne 1. 2. 1993. Změna stanov byla schválena RS dne 20. září 2003. Toto úplné znění upravených stanov plně nahrazuje stanovy ze dne 13. 5. 2000.