Kontrola prodeje cigaret a tabákových výrobků

Od 1. 4. 2002 platí pro všechny distributory tabákových výrobků povinnost prodávat pouze cigarety označené cigaretovou nálepkou (kolkem), a to za cenu uvedenou na této nálepce. Porušením zákona je prodej za vyšší i nižší než za stanovenou cenu. Prodej cigaret bez ceny vytištěné na kolku za volně stanovenou cenu skončil 31. 3. 2002.

Zákon o ochraně spotřebitele ukládá prodávajícímu povinnost prodávat výrobky v souladu s cenovými předpisy a ceny při prodeji výrobků správně účtovat. Za porušení těchto povinností může Česká obchodní inspekce uložit sankci až do výše 1 milionu korun, při opakovaném zjištění v průběhu jednoho roku až dvojnásobek. (Ceny cigaret a tabáku stanoví výrobci a dovozci a jsou vyhlašovány v Cenovém věstníku ministerstva financí). Tabáky musí být od 1. 4. 2002 označeny přelepkou s cenou (také vyhlášenou). Do 31. 5. 2002 mohou být prodávány bez omezení ceny pouze doutníky a cigarillos (cigára). Po tomto datu se na ně vztahuje stejná povinnost jako na cigarety, tj. označení tabákovou nálepkou se stanovenou cenou na každém spotřebitelském balení.

Obchodní inspekce dodržování těchto povinností (stanovených distributorům tabákových výrobků zákonem o spotřebních daních) dozoruje a cigarety bez platné tabákové nálepky je oprávněna zabrat jako cigarety neznačené. Zabavené cigarety budou po pravomocném rozhodnutí správního orgánu na náklady kontrolované osoby zlikvidovány.

Zatím největší rozsah porušení zákona zjistili inspektoři ČOI v Brně dne 2. 4. 2002. Při kontrole v provozovně BIG BILLA v ul. Majdalenky byla zjištěna nabídka a prodej neznačených cigaret v celkovém počtu 27 240 ks v hodnotě převyšující 55 tisíc korun. Cigarety byly zabaveny a s kontrolovanou osobou bude zahájeno správní řízení.

Několikaměsíční souběh dvojího platného značení cigaret se stal pro některé prodávající předmětem spekulace, jak zákon na úkor spotřebitelů obejít. Tam, kde je předmětem prodeje sortiment cigaret, by měly být tyto výrobky prodávány bez jakéhokoliv omezení (kromě věku – tj. pouze spotřebiteli staršímu 18 let) za cenu uvedenou na tabákové nálepce. Cigarety bez platných kolků nesmějí být po 31. 3. prodávány ani v tzv. ‘balíčcích’. Chce-li prodávající nabízet cigarety s platným kolkem také v ‘dárkovém balíčku’ s jinými výrobky, nebrání mu v tom žádný právní předpis, ovšem nesmí omezit spotřebitele ve výběru.

Spotřebitel má právo požadovat prodej cigaret bez jakéhokoliv dalšího nevyžádaného výrobku nebo služby za cenu uvedenou na nálepce. Má-li prodávající cigaretové výrobky na provozovně a odmítá je prodat samostatně, orgán dozoru může takový postup posoudit jako diskriminaci spotřebitele a uložit kontrolované osobě sankci. Totéž platí při jakémkoliv zvýšení ceny cigaret v restauraci. Při odmítnutí prodeje cigaret za stanovenou pevnou cenu se poskytovatel služby opět vystavuje postihu za jednání v rozporu s dobrými mravy, tedy za diskriminaci spotřebitele.

Informace o zjištěném porušení zákona jsou ze všech inspektorátů ČOI. V 1. čtvrtletí šetřili inspektoři celkem 23 podání spotřebitelů na prodej cigaret za jiné ceny než byly uvedeny na kolku a odpovídali na stovky dotazů. Podněty byly oprávněné v 11 případech, další jsou v šetření.

Ze zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele:

Povinnosti prodávajících při prodeji výrobků a poskytování služeb:

• Prodávající je povinen: prodávat výrobky a poskytovat služby za ceny sjednané v souladu s cenovými předpisy a ceny při prodeji výrobků nebo poskytování služeb správně účtovat (§ 3, písm. c).
• Prodávající se nesmí při prodeji výrobků a poskytování služeb chovat v rozporu s dobrými mravy; zejména nesmí žádným způsobem spotřebitele diskriminovat (§ 6) .
• Prodávající je povinen informovat v souladu s cenovými předpisy spotřebitele o ceně prodávaných výrobků nebo poskytovaných služeb zřetelným označením výrobku cenou nebo informaci o ceně výrobků či služeb jinak vhodně zpřístupnit (§ 12, písm. 1) .